在基础教育阶段，如何最大程度将特殊教育和普通教育融合？在这个融合的过程中，存在哪些困难？如何化解这些困难？

今年秋季开学，经过评估，四川省成都市双流区特殊教育学校的3名学前教育孩子进入普通学校随班就读，而全区14名中度和重度残疾学生则进入双流特校上学，其他特重残疾学生则采用送教上门的方式入学。开学至今，双流区特殊教育学校的教师已经先后6次到3名随班就读孩子的学校，进行巡回指导，与普通学校教师交流，对孩子进行心理辅导。

双流区特殊教育学校校长石彩霞说，双流区作为国家特殊教育改革实验区，在推进特普融合的过程中，特殊学生在普通学校和特殊学校之间的流动，以及普通学校教师和特校教师之间的交流，都已经非常常见。一些普通学校没有资源教室的，也可以来特殊学校开展一些活动，共享资源。

融合教育，是指将对残疾学生的教育最大程度地融入普通教育。那么，在基础教育阶段，如何最大程度将特殊教育和普通教育融合？在这个融合的过程中，存在哪些困难？如何化解这些困难？针对这些问题，记者近日走访了四川省部分地区，就此问题展开采访。

纠结于进特校还是进普校——家长的观念需跟上

吴明昊先天视力残疾，看东西模糊，即使坐在第一排也很难看清黑板上的字。他家住在四川北部的一个乡镇上。他从小就在离家近的中心学校就读，已经读到五年级。

在教师姜树仁眼中，吴明昊爱学习，喜欢看书。“除了上课把板书写大点，课后多聊天和鼓励，他基本不用老师操心。”姜树仁说，吴明昊成绩好，是班上同学学习的榜样。

在这所中心学校，类似于这样的学生一共有3名。他们在学校没有太大的学习障碍，也没有被同学特殊对待。

去年5月1日，修订后的《残疾人教育条例》正式施行。《条例》提出：“积极推进融合教育，根据残疾人的残疾类别和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式，优先采取普通教育方式。”

四川省宜宾市特殊教育学校校长李志强认为，国家优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育，是为特殊学生的未来生活铺路，“特教学校环境过于封闭，不利于他们以后的生活，能够去普通学校就读的，完全应该随班就读”。

特殊学生就近入学，也可以缓解特殊教育学校容纳能力有限的压力，尤其是在县一级特校。乐山师范学院特殊教育学院教师李秀多年研究特殊教育政策，认为随班就读是有利于普及残疾儿童教育的安置形式，符合国际上“正常化”教育原则、回归主流、一体化教育、全纳教育的发展趋势。

2017年9月，心智障碍者家长组织联盟联合北京师范大学、北京联合大学等科研机构，在全国范围内发起“融合教育适龄儿童入学状况抽样调查”，调查结果显示：适龄受访者的义务教育在读比例为45%，2017年申请入学成功率仅为69%。

这离教育部等7部门发布的《第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)》提出的“到2020年，我国残疾儿童少年义务教育入学率将达到95%以上”的目标，尚有不小的差距。形成这个差距的原因，第一个就是家长的观念。

但是，也并不是每一名特殊学生都适合去普通学校。读到二年级时，吴铭已经很难适应班上的教学，只得转到县里特殊教育学校。他本有残余听力，又安装了人工耳蜗，但学习仍是跟不上。

“其实吴铭很早就应该转到特校区，但他的家长就是不愿意。”吴铭所在县的特殊教育学校校长林路说，因为认识不到位，很多家长怕周围人说三道四，不愿意接受自己的孩子是特殊儿童这一事实，坚持送孩子去普通学校。直到发现孩子完全不能适应普通学校的学习和生活，才送去特校。

如今，吴明昊视力也越来越弱，姜树仁有点担心往后学业加重他会吃不消。是否送去特校，还得看吴明昊父母的打算。

一些普通学校的设备设施和师资难以满足特殊孩子的教育需求。宜宾市特校就曾接受过从普校转来的听障生萧萧。在普校，他跟不上班上的学习进度，觉得时常遭受同学冷眼。班上学生多，教师没有多余精力专门辅导他。加之普通学校没有康复设施，教学设施也未改造，特殊学生在校生活并不方便。

转到特校后，萧萧找到了同类，有适合他的学习、生活环境，他有了自信，心情“一下就好了”。也有在特殊学校康复训练后，情况转好，又回到普校的。比如，听障生植入人工耳蜗可以恢复部分听力。